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근로복지공단 어떤곳인가
산재보험・중소기업 근로자 복지증진 목적 설립 공공기관
[2006-11-01]
 
 
 
 

근로복지공단 어떤 곳인가? ・

산재보험․중소기업 근로자 복지증진 목적 설립 공공기관

지역 균형개발, 지역 홍보효과 등 유・무형 파급효과 기대


 

근로복지공단 연수원이 진천 광혜원에 들어섬에 따라 근로복지공단과 근로복지공단 연수원의 기능 및 지역 파급효과에 관심이 쏠리고 있다.

서울시 영등포구 영등포동에 위치한 근로복지공단(이사장 방용석)은 국회의원과 노동부 장관을 역임한 광혜원 출신인 방용석씨가 이사장을 맡고 있어 진천과 깊은 인연을 맺고 있는 기관이라 할 수 있다.

근로복지공단은 본부에 2본부 8실국, 6개 지역본부에 43개 지사, 2개 훈련원(재활훈련원), 산재의료관리원(9개 산재전문병원 운영) 등 체제로 총 3,457명의 직원이 근무하고 있으며, 175개 지방이전 대상기관 가운데 본부 인력기준으로 상위 30위에 포함되는 기관이다.

또한 근로복지공단은 산재보험, 고용보험, 근로복지진흥기금, 임금채권보장 업무 등 총4조2,703억원의 사업을 벌이면서 175개 지방이전 대상기관 중 지방세 납부기준 상위 13위에 속하고 예산기준 상위 24위에 포함되는 주요 기관이라 할 수 있다.

근로복지공단의 주요업무는 고용 및 산재보험, 임금채권보장기금의 적용·징수업무, 산업재해근로자의 요양·보상 및 재활, 창업지원업무, 도산기업 근로자의 임금 및 퇴직금을 체당 지급하는 임금채권보장업무, 저소득 근로자 복지지원 업무, 실업자 창업 및 고용지원업무, 산재근로자 및 자녀 장학사업, 중소기업 근로자 및 자녀 장학사업 등 근로자의 복지증진 업무를 수행하고 있는 근로복지 전담기관이다.

근로복지공단은 지난 1995년 출범한 이래 선진적인 복지사회의 구현을 위해 앞장서 왔다. 출범 초기에 수행해 온 산재보험 사업과 중소기업근로자 복지사업은 물론 현재는 실업자 생활안정지원 사업과 임금채권보장 그리고 고용보험 적용 징수업무를 추가로 수행함으로써 명실공히 근로복지를 전담하는 기관으로서 위상을 확고히 하고 있다.

특히 IMF경제 위기를 겪으며 근로복지공단은 제2의 도약기를 맞았다.

대량실업사태와 임금체불, 근로복지의 후퇴 등으로 공공 근로복지의 역할과 중요성에 대한 국민적 인식이 높아짐에 따라 근로복지공단이 새롭게 주목받으며 국민 복지가 국가 주요정책으로 부상하게 되었다.

산업재해보상보험과 고용보험의 적용 징수 기관이 일원화함으로써 근로복지공단은 노동보험 전담기관으로서 새롭게 자리매김하며 근로자의 행복추구를 위한 고객만족 시대를 앞당겨 왔다. 또한 경제 성장과 더불어 저성장 고실업 시대로 접어들고 있는 우리나라의 실직문제를 해결해 나갈 방안으로 체계적으로 종합적인 실업대책사업의 영역을 지속적으로 넓혀가고 있다.

뿐만 아니라 날로 높아져 가는 근로자의 복지 욕구에 부응해 다양한 복지정책을 마련하고 있다. 직접적인 복지 시설의 건립사업은 물론 체육, 문화 복지사업에 대한 간접적인 지원의 폭을 넓혀감으로써 복지사업의 저비용 고효율 구조를 확립해 나가고 있는 것이다.


근로복지공단 연수원 건립 배경

근로복지공단은 산업보험, 고용보험 등의 업무를 처리하면서 중소기업 등의 업무관계자 등에 대한 연수사업을 벌이며 별도 연수시설 없이 그동안 전국을 다니며 교육을 시켜와 자체 연수시설을 건립하는 것이 공단의 숙원사업으로 거론돼 왔다.

하지만 근로복지공단은 상급기관인 노동부의 관할 기관이기 때문에 그동안 연수시설 건립이 표류돼 왔으나 노동부장관 출신인 방용석 이사장이 취임하면서 연수시설 건립이 본격 추진되었다.

이에따라 근로복지공단은 연수원 건립 규모로 총 3만5천평의 부지에 2006년부터 추진, 2009년 완공을 목표로 교육훈련, 숙박, 관리, 복리후생 및 체육시설을 갖춘 1일 300명 합숙기준의 연수시설을 건립키로 하고 올해 2월 연수원건립부지선정위원회를 구성(외부 전문가 7명)했다.

위원회는 우선 진천군 등 전국 8개 지방자치단체를 대상으로 후보지를 추천의뢰하고 진천군 등 6개 지방자치단체에서 총 21개 후보지를 추천받아 실무자 현장실태조사와 2회의 현장답사를 거쳐 진천 광혜원 산25-2번지 일대를 최종 후보지로 선정했다.

후보지 평가기준은 이용자측면에서 연수 활동의 쾌적함, 연수 활동의 편리함으로 세부기준을 삼았고 공급자측면에서는 사업 추진의 효율성을 세부기준으로 평가했다.

이에따라 최종 후보지로 선정된 광혜원의 경우 연수원 건립운영 타당성에 대한 연구용역 결과와 근로복지공단의 인력 분포, 연수원 건립부지선정위원회의 최종평가 결과를 반영해 가장 이상적인 연수원 건립후보지에 선정된 것이다.

연수원 건립 운영 효과로는 경제적 파급효과로 생산 파급효과 등 경제 유발효과 총 1,342억원, 고용 창출효과 1,016명 등 건립투자 비용으로 394억원에 따른 경제적 파급효과가 기대되고 있으며, 연수원 운영에 따른 경제적 파급효과로는 생산 파급효과 등 경제유발효과 연간 총 343억원, 고용창출효과 연간 764명 등이 예상되고 있다.

이와함께 연수원 건립에 따른 지역파급효과로는 지역균형 개발과 지역 주민의 생활수준 향상, 지역 홍보효과 등 유․무형의 파급효과가 기대되고 있다.


진천신문(jincheonnews@hanmail.net)

 
 
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